विडंबना यह है कि खाद्य सुरक्षा के नाम पर चावल की आत्मनिर्भरता के लिए हमारे देश की हठधर्मिता का फिलीपींस की खाद्य सुरक्षा को कम करने के विपरीत अवांछित परिणाम था। इसका कारण यह है कि पिछले कुछ वर्षों में हमारे खाद्य प्रधान कम और कम किफायती हो गए क्योंकि चावल के आयात के सरकार के कड़े नियमन ने चावल की घरेलू कीमत को स्थिर रखने या यहां तक कि इसे नीचे लाने के बजाय उत्तरोत्तर बढ़ा दिया। और क्योंकि चावल हमेशा पहला भोजन होता है जिसे एक गरीब परिवार खरीदता है, चावल की ऊंची कीमतें प्रोटीन खाद्य पदार्थों और सब्जियों के लिए अपने तंग भोजन बजट से कम, यदि कोई हो, छोड़ देती हैं। गंभीर कुपोषण की हमारी लगातार उच्च दर, जो छोटे बच्चों में आजीवन मस्तिष्क और शारीरिक विकास से समझौता करती है, इसका अच्छी तरह से पता लगा सकती है।
आज और कल, कृषि विभाग एक राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा शिखर सम्मेलन आयोजित कर रहा है, जो इससे पहले हुए कई पूर्व-शिखर सम्मेलनों का समापन कर रहा है। लेकिन खाद्य सुरक्षा के केंद्रीय विषय की एक सामान्य समझ होनी चाहिए, क्योंकि इसका अर्थ यह निर्धारित करता है कि इसे आगे बढ़ाने के लिए क्या उचित कदम उठाए जाने हैं।
विश्व स्तर पर स्वीकृत परिभाषा खाद्य और कृषि संगठन (एफएओ) के 1996 के विश्व खाद्य शिखर सम्मेलन से आई है। खाद्य सुरक्षा, यह कहा गया है, तब मौजूद है जब सभी लोगों को, हर समय, सक्रिय और स्वस्थ जीवन के लिए पर्याप्त, सुरक्षित और पौष्टिक भोजन तक भौतिक और आर्थिक पहुंच होती है जो उनकी आहार संबंधी जरूरतों और खाद्य प्राथमिकताओं को पूरा करती है। एफएओ इस परिभाषा में चार आयामों को परिभाषित करता है: उपलब्धता, पहुंच, उपयोग और स्थिरता। 2012 से, वैश्विक खाद्य सुरक्षा सूचकांक का उपयोग मूल्यांकन उपकरण के रूप में किया गया है, जो चार श्रेणियों में समूहित 59 अद्वितीय संकेतकों की जांच करता है: वहनीयता; उपलब्धता; गुणवत्ता और सुरक्षा; और प्राकृतिक संसाधन और लचीलापन। आखिरी बार 2020 में एक नया जोड़ था, इस मान्यता में कि जलवायु परिवर्तन दुनिया भर में खाद्य प्रणालियों की स्थिरता के लिए एक बड़ा खतरा बन गया है।
तो हम कितने सुरक्षित हैं? फिलीपींस 73 वें स्थान पर है, या सभी देशों के निचले आधे हिस्से में है। आसियान में हम कंबोडिया और लाओस को छोड़कर सभी से पीछे हैं। श्रेणियों में, हमारी सबसे कम रेटिंग प्राकृतिक संसाधनों और लचीलापन (100 में से 35.8 के स्कोर के साथ) में है, जो प्राकृतिक आपदाओं, विशेष रूप से वार्षिक टाइफून और आवधिक अल नीनो और ला नीना के प्रति हमारी संवेदनशीलता को दर्शाती है जो सूखा और बाढ़ लाती है। इस पर हम इंडोनेशिया को छोड़कर अपने सभी आसियान पड़ोसियों से भी बदतर हैं। खाद्य सामर्थ्य में हम म्यांमार, कंबोडिया और लाओस को छोड़कर सभी से पीछे हैं। इन तीनों को उनकी कम औसत आय से नीचे खींच लिया गया है, कम खाद्य कीमतों के अपने लाभ की भरपाई करते हुए, अधिशेष चावल उत्पादक और निर्यातक होने के नाते।मेयर इस्को: पाने के लिए सब कुछ, खोने के लिए सब कुछ बिछड़े हुए बेडफेलो? फिलीपीन शिक्षा क्या बीमार है
लोग खाद्य सुरक्षा के साथ खाद्य आत्मनिर्भरता को भ्रमित करते हैं, जो समकक्ष नहीं हैं। इसमें कोई संदेह नहीं है कि दीर्घकालिक खाद्य सुरक्षा के लिए खाद्य आत्मनिर्भरता वांछनीय है, खासकर यदि किसी देश के पास इसे संभव बनाने के लिए प्राकृतिक और तकनीकी क्षमता है। लेकिन खाद्य सुरक्षा के लिए खाद्य आत्मनिर्भरता न तो आवश्यक है और न ही पर्याप्त शर्त। खाद्य आत्मनिर्भरता केवल उपलब्धता सुनिश्चित करती है, लेकिन भोजन की व्यापक पहुंच और सामर्थ्य के बिना, आबादी के बड़े हिस्से के लिए खाद्य सुरक्षा नहीं है। एक देश खाद्य आत्मनिर्भर हुए बिना खाद्य सुरक्षित हो सकता है, या यह खाद्य आत्मनिर्भर हो सकता है लेकिन खाद्य सुरक्षित नहीं हो सकता है। सिंगापुर पहले का एक उदाहरण होगा, और लगातार दुनिया में सबसे सुरक्षित खाद्य पदार्थों में से एक है, और फिर भी अपनी खाद्य जरूरतों का बड़ा हिस्सा आयात करता है। फिलीपींस बाद के मामले के करीब है, हमारे मुख्य चावल में लगभग आत्मनिर्भर होने के कारण, लेकिन क्योंकि फिलिपिनो को अपने चावल के लिए हमारे पड़ोसियों के उपभोक्ताओं की तुलना में बहुत अधिक भुगतान करना पड़ता है, बड़ी संख्या में फिलिपिनो खाद्य असुरक्षित और कुपोषित हैं।
क्या इसका मतलब यह है कि हमें अपनी अधिकांश या सभी खाद्य जरूरतों के लिए आयात पर निर्भर रहना चाहिए क्योंकि वे सस्ते हैं? बिल्कुल नहीं! इसका तात्पर्य यह है कि हमें अधिकतम घरेलू खाद्य उत्पादन इस हद तक करना चाहिए कि हम इसे अन्य जगहों की तुलना में लागत पर कुशलतापूर्वक और उत्पादक रूप से उत्पादित कर सकें, जैसा कि आमतौर पर अंतरराष्ट्रीय कीमतों से परिलक्षित होता है। यह कि, व्यापार प्रतिबंधों पर भरोसा करने के बजाय, जिसने वर्षों में केवल हमारे खाद्य कीमतों और खाद्य असुरक्षा को बढ़ाया, शिखर सम्मेलन की चर्चाओं और संकल्पों के बारे में यही होना चाहिए।
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